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东北央企混改图强 一重、哈电集团改革最迫切

原标题:东北央企混改图强几大巨无霸要“动”了2015年全国31个省份GDP增速排名中,辽宁以3%的增速位列倒数第一。

2016年第一季度,辽宁出现负增长,以-%的增速排在末位。 在经济下行背景下,东北央企开始谋求改革。

一位接近发改委的知情人士对《第一财经日报》称,有关部门讨论了很多关于东北企业混合所有制改革(下称“混改”)的议题。

日前,有媒体报道称,近期有关部门将启动央企混改第一批试点示范,东北地区有望成为改革重点区域。

对此,上述知情人士表示,东北企业在很多方面需要改进。

目前包括一重集团在内,大部分的东北央企都在谋求改革。

国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在年初介绍国企改革工作情况时表示,近期印发了《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》,明确了增量投资领域发展混合所有制经济的实施路径,还召开了行业主管部门座谈会和电力、铁路、民航、电信、军工领域中央企业座谈会,下一步将开展企业试点工作。 5月20日国新办举行的吹风会上,国资委副主任张喜武表示,国有企业特别是中央企业仍然存在一些突出的问题。

国企改革已经进入深水区和攻坚期,适应经济发展新常态,加快供给侧结构性改革力度,推进中央企业深化改革“瘦身健体”,需要啃的都是硬骨头。

一重、哈电集团改革最迫切张喜武在今年两会期间向媒体表示,国有企业的试点是今年改革的重要任务,也是改革的重要方法。 “新领导上任之后,一重集团内部的各种改革力度很大。 ”一位接近一重集团的知情人士对记者说。 近年来,东北三省经济集体滑落。 在2015年全国31省份GDP增速排名中,有5个省份经济增速低于%,包括辽宁、山西、黑龙江、吉林和河北,其中辽宁以3%的增速位列倒数第一。

2016年第一季度,这5省再度位列GDP增速后5位,辽宁出现负增长,以-%的增速排在末位。

由于整体经济放缓,作为重工业基地的东北地区仍在艰难转型,其中哈电集团、一重集团这样的东北地区的重工业龙头企业也在寒冬中积极求变。 官方资料显示,国家发改委振兴司于5月6日组织召开了东北地区央企混改试点工作座谈会。 一汽集团、一重集团、哈电集团、鞍钢集团、中石油集团及大庆石化、吉林石化和抚顺石化等企业悉数到位。

会议指出,中央企业应该在新一轮改革中起好带头作用,通过改革把企业做优做强、提升行业内影响力的同时,要注重加强企业与地方的深度融合。 今年4月份出台的《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(下称《意见》)则提出,支持总部设在东北地区的中央企业先行开展改革试点。 加快推进地方国有企业改革,支持探索发展混合所有制经济的具体模式和途径。 从公开资料来看,目前对自身改革最为迫切的有一重集团和哈电集团等。

5月9日,新兴际华董事长刘明忠兼任一重集团董事长,东方电气(600875,股吧)原总经理斯泽夫也在5月25日调任哈电集团担任董事长。 刘明忠被认为是董事会管理高手。 记者注意到,一重集团是在刘明忠到任的同时建立董事会的。

刘明忠从2005年开始担任新兴际华董事长,这一年,国资委开始推行央企董事会建设,新兴际华作为第一批企业首试改革。 履新一重集团几天后,刘明忠5月12日在哈尔滨会见了时任哈电集团董事长邹磊,双方表达了如下意愿:共同致力于打造东北地区重型装备制造业的品牌,共同开发具有国际竞争力的产品。

这也是刘明忠到任后首次与其他企业领导人进行会谈。

今年1月份,多位知情者曾向记者透露,一重集团和哈电集团有意合并重组,但时隔半年后,此事在两个公司内部已经很少被谈及。 5月16日,刘明忠在公司党委扩大会议上表示,一重集团面临的生存发展任务十分艰巨,正处在设备制造业周期性深度调整的不景气时期。 他号召员工要“解放思想,转变观念,改进作风,坚决打赢一重脱困攻坚战”。 有接近哈电集团的知情人士则向记者分析,斯泽夫被任命为哈电集团董事长的目的非常明显,因为他是来自总部位于南方的东方电气,相对来说,南方企业的管理模式比较灵活。 5月25日履新哈电集团当天,斯泽夫就到集团旗下企业进行调研,称要共同面对困难。

除了一重集团和哈电集团之外,其他企业也在谋变。 比如,鞍钢集团在年初印发的《深化改革实施方案》提出11个方面的改革任务,并制定了65个改革项目的滚动实施计划表。 方案称,抓改革、保生存,促转型、求发展,提高市场竞争力已经成为鞍钢集团应对新常态的重要战略抉择。

国资运营公司试点最受关注在2月25日对外公布的国有企业“十项改革试点”落实计划显示,十项改革试点包括落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、国有资本投资运营公司、中央企业兼并重组、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股等。

记者注意到,以投资运营公司为代表的国资监管体制的变革,是本轮国资改革最受关注的部分。 2014年,国资委选择中粮、国投开展国有资本投资公司试点,但是运营公司的试点一直没有启动。

今年将推进诚通集团、中国国新改组为国有资本运营公司;此外,国资委还将选择3~5户企业开展国有资本投资公司试点。

公开资料显示,诚通集团在去年初召开的2015年工作会议上已透露,将全力争取国有资本运营公司试点,作为当年的一项重要工作目标;中国国新则在今年1月召开的2016年度工作会议上提出,努力打造成为一流的国有资本运营公司。 根据中国经营网最近报道,在近期公布的诚通集团2016年度第一期超短期融资券募集说明书中,诚通集团详细披露了国有资本运营公司试点的未来规划。

上述募集说明书称,根据国资委的批复,发行人已经成立了诚通基金管理有限公司,基金总规模3500亿元,首期募资1000亿元。 诚通基金管理有限公司作为基金管理公司,未来将通过设立母、子基金的方式设立国家国有企业结构调整基金。 下一步,诚通集团将在资产经营、资本运作板块,加强资产经营、资本运作平台功能建设,并将主导或协助非上市国有企业以增量方式引入战略投资者,积极探索管理层和骨干人员持股,推进公司完成股份制改造,通过多层次资本市场完成挂牌上市。

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